History of ADR & Mediation in Florida
替代性争议解决(ADR)已被佛罗里达州法院系统用于解决争议超过30年, 首先是1975年在戴德县建立了第一个公民纠纷解决中心. ADR程序为诉讼当事人提供与法院有关的机会,在没有司法干预的情况下解决他们的纠纷. In Florida, 这促成了该国最全面的与法院相关的调解项目之一. 佛罗里达州争议解决中心(DRC)成立于20世纪80年代中期,旨在为法院发展ADR项目提供帮助,并开展ADR的教育和研究.
On January 1, 1988, comprehensive revisions to Chapter 44, Florida Statutes, entitled “Mediation Alternatives to Judicial Action,” were implemented. 这项1987年的立法赋予民事审判法官将案件提交调解或仲裁的法定权力, 服从佛罗里达州最高法院制定的规则和程序. Since then, 规约和程序规则已经过多次修订, certification qualifications, ethical standards, grievance procedures, training standards, 对调解员的继续教育要求已经实施.
佛罗里达州法院系统由20个司法巡回法院组成,涵盖佛罗里达州的67个县. 2004年7月以前,佛罗里达州的ADR项目由各县资助. 这导致了整个州ADR服务的巨大差异. Generally, single county circuits provided litigants with access to a wide variety of ADR programs; while in multi-county circuits, ADR services were offered in some, but not all of the counties; thereby leaving some counties with no services. In a constitutional amendment implemented on July 1, 2004, 为州法院系统提供资金成为州政府的责任. 其目标是让诉讼当事人无论住在该州的哪个地方,都能普遍获得“基本”服务. 这些“基本”服务包括与法院有关的调解和仲裁.
The Supreme Court of Florida, through the DRC, 为县法院的调解员提供认证, family, circuit court, dependency and appellate cases. 在大多数情况下,当事人自行选择调解员. However, 当当事人无法选择自己的调解员时,注册调解员可以接受法院的任命. 注册调解员和那些没有注册但调解法院命令案件的个人受 佛罗里达州认证调解员和法院指定调解员规则. 调解员每两年更新一次他们的认证,并且必须完成适用于每个认证领域的16小时的继续调解员教育. The Supreme Court does not certify arbitrators; however, court-appointed arbitrators are bound by the Florida Rules for Court-Appointed Arbitrators.
截至2024年2月,共有5674人获得了调解员资格. The breakdown by certification is as follows:
- 2,023 certified county mediators
- 2,193 certified family mediators
- 3,399 certified circuit mediators
- 205 certified dependency mediators
- 420 certified appellate mediators
为了跟上这个快速发展的领域, 佛罗里达州最高法院设立了五个常设ADR委员会/委员会. All of the Committees/Boards are staffed by the DRC:
- 佛罗里达州最高法院另类争议解决规则委员会 & Policy (ADR R&(P)负责监督并提出建议,通过建议采用法规来改进和扩大与法院有关的ADR(不限于调解)的使用, rules, policies, and procedures;
- 调解员道德咨询委员会(MEAC)向经过认证和法院指定的调解员发出正式的道德咨询意见. 这些意见发布在DRC网站上,供调解员和法院使用, attorneys and the general public;
- 调解员资格和纪律审查委员会(MQDRB)负责听取对持证调解员违反道德标准的申诉,并审查调解员良好的道德品质问题;
- 调解训练检讨委员会负责审核对经核证的调解训练课程及培训课程负责人的投诉;
- 育儿协调员审查委员会(PCRB)于2016年成立,负责审议对合格和法院指定的育儿协调员的投诉. 这20名成员包括来自全州的法官、律师和育儿协调员.
此外还有州法院下令调解和仲裁的案件, 还有其他各种成功运作的ADR项目. 在一些巡回法院,简易陪审团审判是在特别的基础上使用的,联邦法院同时使用调解和仲裁. 有许多州ADR法规和通过保险部门成功的ADR项目, 商业和专业监管部门的移动房屋司, 以及劳动和就业保障部的工人赔偿司, to name just a few.
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